揮開老鼠會陰影，廓清經營環境，多層次傳銷宜採用許可制創造民眾、產業與政府的三贏 - 修訂沿革

Admin 於 2021年6月9日 (三) 00:25

2021-06-09T00:25:26Z

Admin 於 2021年6月9日 (三) 00:19

2021-06-09T00:19:02Z

Admin：/* 許可制引發共鳴成趨勢 */

2021-05-29T03:20:45Z

‎許可制引發共鳴成趨勢

Admin：/* 許可制引發共鳴成趨勢 */

2021-05-29T03:18:54Z

‎許可制引發共鳴成趨勢

Admin：/* 史上最大宗老鼠會事件 */

2021-05-29T03:17:23Z

‎史上最大宗老鼠會事件

Admin：/* 史上最大宗老鼠會事件 */

2021-05-29T03:12:12Z

‎史上最大宗老鼠會事件

Admin：/* 史上最大宗老鼠會事件 */

2021-05-29T03:11:30Z

‎史上最大宗老鼠會事件

Admin：/* 訂立特別法規以防災難重演 */

2021-05-29T03:09:15Z

‎訂立特別法規以防災難重演

Admin：/* 訂立特別法規以防災難重演 */

2021-05-29T03:08:33Z

‎訂立特別法規以防災難重演

Admin 於 2021年5月29日 (六) 03:04

2021-05-29T03:04:42Z

←上個修訂		於 2021年6月9日 (三) 00:25 的修訂
行 176：		行 176：
	*註一、根據文獻資料，現代意義的老鼠會詐騙的雛型，甚至可以回推到1830年代的KSS(柯特蘭安全協會)事件。		*註一、根據文獻資料，現代意義的老鼠會詐騙的雛型，甚至可以回推到1830年代的KSS(柯特蘭安全協會)事件。
	*註二、這一點其實嚴重違背多層次傳銷管理法的立法精神，就管理法第三條的定義，則凡是採行多層次傳銷行為的活動，不限是受否報備，都應受到多層次傳銷管理法的管轄。		*註二、這一點其實嚴重違背多層次傳銷管理法的立法精神，就管理法第三條的定義，則凡是採行多層次傳銷行為的活動，不限是受否報備，都應受到多層次傳銷管理法的管轄。
−
−	~~[[Category:直銷新聞]]~~

←上個修訂		於 2021年6月9日 (三) 00:19 的修訂
行 176：		行 176：
	*註一、根據文獻資料，現代意義的老鼠會詐騙的雛型，甚至可以回推到1830年代的KSS(柯特蘭安全協會)事件。		*註一、根據文獻資料，現代意義的老鼠會詐騙的雛型，甚至可以回推到1830年代的KSS(柯特蘭安全協會)事件。
	*註二、這一點其實嚴重違背多層次傳銷管理法的立法精神，就管理法第三條的定義，則凡是採行多層次傳銷行為的活動，不限是受否報備，都應受到多層次傳銷管理法的管轄。		*註二、這一點其實嚴重違背多層次傳銷管理法的立法精神，就管理法第三條的定義，則凡是採行多層次傳銷行為的活動，不限是受否報備，都應受到多層次傳銷管理法的管轄。
		+
		+	[[Category:直銷新聞]]

@@ 行 76： / 行 76： @@
 不過，以多層次傳銷商業同業公會及直銷智庫為主的改革倡議者並沒有放棄。透過邀集國內外傳銷菁英深入探討問題，研擬改革計畫，歷經整整兩年的溝通與推動之後，改革意見已經逐漸成熟為一種業界的、社會的共識；改革傳銷法規以健全傳銷環境的倡議，不僅僅獲得產業界的普遍支持，也引起立法院的高度重視。自2020年9月林岱樺委員率先提出修法版本後，很快又有楊瓊櫻、吳淇銘、陳亭妃及蘇治芬等委員陸續提出修法版本，多案並陳的現象，顯示出「如何透過法規管理防杜不法、保障合法」的問題，已經成為一個備受立委諸公高度關注的議題。
-'''比對各委員所提的五版本，有林岱樺<ref>[http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/10/02/03/LCEWA01_100203_00028.pdf 林岱樺等16人主張]</ref>、陳亭妃<ref>[http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/10/03/09/LCEWA01_100309_00030.pdf 陳亭妃等16人修法主張]</ref>、蘇治芬<ref>[http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/10/03/11/LCEWA01_100311_00050.pdf 蘇治芬等25人主張]</ref>三個版本強力主張將報備制改為許可制，只有楊瓊瓔<ref>[http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/10/02/06/LCEWA01_100206_00236.pdf 楊瓊瓔等21人主張]</ref>的一個版本認為可以在延續報備制的情況下適度加以改良優化。吳淇銘<ref>[http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/10/02/07/LCEWA01_100207_00005.pdf 吳琪銘等17人主張]</ref>的版本則側重於加重非法的處份。'''
+'''比對各委員所提的五版本，有林岱樺<ref>[http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/10/02/03/LCEWA01_100203_00028.pdf 林岱樺等16人修法主張]</ref>、陳亭妃<ref>[http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/10/03/09/LCEWA01_100309_00030.pdf 陳亭妃等16人修法主張]</ref>、蘇治芬<ref>[http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/10/03/11/LCEWA01_100311_00050.pdf 蘇治芬等25人修法主張]</ref>三個版本強力主張將報備制改為許可制，只有楊瓊瓔<ref>[http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/10/02/06/LCEWA01_100206_00236.pdf 楊瓊瓔等21人修法主張]</ref>的一個版本認為可以在延續報備制的情況下適度加以改良優化。吳淇銘<ref>[http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/10/02/07/LCEWA01_100207_00005.pdf 吳琪銘等17人修法主張]</ref>的版本則側重於加重非法的處份。'''
 國民黨經濟委員會召集人孔文吉雖然沒有提出修法版本；不過，在2021年3月10日的立法院院會上，孔文吉就違法之多層次傳銷行為在原住民族社區盛行之情況進行質詢，砲火也十分猛烈。
-'''孔文吉<ref>[https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/127572/300K/Y 孔文吉質詢內容]</ref>指出，目前現行的多層次傳銷都是向公平會「報備」，但報備被指為徹底失敗，為避免不肖業者魚目混珠，他建議多層次傳銷的管理制度採取「許可制」。'''
+'''孔文吉<ref>[https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/127572/300K/Y 孔文吉主張許可制質詢內容]</ref>指出，目前現行的多層次傳銷都是向公平會「報備」，但報備被指為徹底失敗，為避免不肖業者魚目混珠，他建議多層次傳銷的管理制度採取「許可制」。'''
 面對立法院的許可制壓力，'''原本傾向守住許可制的公平會，在新任主委李鎂的堅持下，也積極彙整立法院各個版本，正式提出公平會版本的許可制修法內容，確立了未來傳銷產業的許可制趨勢。'''

@@ 行 76： / 行 76： @@
 不過，以多層次傳銷商業同業公會及直銷智庫為主的改革倡議者並沒有放棄。透過邀集國內外傳銷菁英深入探討問題，研擬改革計畫，歷經整整兩年的溝通與推動之後，改革意見已經逐漸成熟為一種業界的、社會的共識；改革傳銷法規以健全傳銷環境的倡議，不僅僅獲得產業界的普遍支持，也引起立法院的高度重視。自2020年9月林岱樺委員率先提出修法版本後，很快又有楊瓊櫻、吳淇銘、陳亭妃及蘇治芬等委員陸續提出修法版本，多案並陳的現象，顯示出「如何透過法規管理防杜不法、保障合法」的問題，已經成為一個備受立委諸公高度關注的議題。
-'''比對各委員所提的五版本，有林岱樺<ref>[http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/10/02/03/LCEWA01_100203_00028.pdf 林岱樺等16人]</ref>、陳亭妃<ref>[http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/10/03/09/LCEWA01_100309_00030.pdf 陳亭妃等16人]</ref>、蘇治芬<ref>[http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/10/03/11/LCEWA01_100311_00050.pdf 蘇治芬等25人]</ref>三個版本強力主張將報備制改為許可制，只有楊瓊瓔<ref>[http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/10/02/06/LCEWA01_100206_00236.pdf 楊瓊瓔等21人]</ref>的一個版本認為可以在延續報備制的情況下適度加以改良優化。吳淇銘<ref>[http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/10/02/07/LCEWA01_100207_00005.pdf 吳琪銘等17人]</ref>的版本則側重於加重非法的處份。'''
+'''比對各委員所提的五版本，有林岱樺<ref>[http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/10/02/03/LCEWA01_100203_00028.pdf 林岱樺等16人主張]</ref>、陳亭妃<ref>[http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/10/03/09/LCEWA01_100309_00030.pdf 陳亭妃等16人修法主張]</ref>、蘇治芬<ref>[http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/10/03/11/LCEWA01_100311_00050.pdf 蘇治芬等25人主張]</ref>三個版本強力主張將報備制改為許可制，只有楊瓊瓔<ref>[http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/10/02/06/LCEWA01_100206_00236.pdf 楊瓊瓔等21人主張]</ref>的一個版本認為可以在延續報備制的情況下適度加以改良優化。吳淇銘<ref>[http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/10/02/07/LCEWA01_100207_00005.pdf 吳琪銘等17人主張]</ref>的版本則側重於加重非法的處份。'''
 國民黨經濟委員會召集人孔文吉雖然沒有提出修法版本；不過，在2021年3月10日的立法院院會上，孔文吉就違法之多層次傳銷行為在原住民族社區盛行之情況進行質詢，砲火也十分猛烈。

@@ 行 29： / 行 29： @@
 後來，美國人們通稱這一類騙術為龐氏騙局，也叫金字塔傳銷。在日本被稱為銀鼠會，在台灣則被稱為老鼠會（以下龐氏騙局，多數地方將依台灣慣例統稱為老鼠會，但有部份地方能會稱為龐氏騙局）。
-在正派傳銷努力用超過半世紀的年時間證明傳銷社會意義的同時，心懷惡意的詐騙人士也不斷變異升級老鼠會的詐騙手法，歷史上最大宗的老鼠會仍然發生在美國。
+在正派傳銷努力用超過半世紀的年時間證明傳銷社會意義的同時，心懷惡意的詐騙人士也不斷變異升級老鼠會的詐騙手法，歷史上最大宗的老鼠會<ref>[https://www.gvm.com.tw/article/78975 馬多夫與史上最大宗老鼠會]</ref>仍然發生在美國。
 大多數人至今仍然對2008年的金融海嘯心有餘悸，記得差一點把世界帶回到1929年大蕭條時代的雷曼兄弟；但卻很少人知道，2008年全球金融海嘯來襲的時候，其實華爾街還爆發一場驚天動地的的龐氏騙局。而這一宗史上最大的老鼠會事件，因此被淹沒在金融海嘯之中，史蒂芬史匹柏等人的慘痛教訓，似乎也沒能喚起人們的警惕。

←上個修訂		於 2021年5月29日 (六) 03:12 的修訂
行 32：		行 32：

	大多數人至今仍然對2008年的金融海嘯心有餘悸，記得差一點把世界帶回到1929年大蕭條時代的雷曼兄弟；但卻很少人知道，2008年全球金融海嘯來襲的時候，其實華爾街還爆發一場驚天動地的的龐氏騙局。而這一宗史上最大的老鼠會事件，因此被淹沒在金融海嘯之中，史蒂芬史匹柏等人的慘痛教訓，似乎也沒能喚起人們的警惕。		大多數人至今仍然對2008年的金融海嘯心有餘悸，記得差一點把世界帶回到1929年大蕭條時代的雷曼兄弟；但卻很少人知道，2008年全球金融海嘯來襲的時候，其實華爾街還爆發一場驚天動地的的龐氏騙局。而這一宗史上最大的老鼠會事件，因此被淹沒在金融海嘯之中，史蒂芬史匹柏等人的慘痛教訓，似乎也沒能喚起人們的警惕。
−

	納斯達克證交所（Nasdaq）前主席伯納．馬多夫利用他在華爾街的專業光環，用龐氏騙局的升級版手法，打造了一場歷史上最大宗的老鼠會詐騙案，該案的帳面損失高達650億美元（約台幣2兆元）。並且，受騙者已不只是90年前那些懷抱發財夢想的窮人；受害者當中，有很多都是叱吒風雲的企業集團與絕頂聰明的社會菁英，包括匯豐銀行、巴黎銀行、史蒂芬史匹柏、埃利維瑟爾(諾貝爾獎得主)等等。		納斯達克證交所（Nasdaq）前主席伯納．馬多夫利用他在華爾街的專業光環，用龐氏騙局的升級版手法，打造了一場歷史上最大宗的老鼠會詐騙案，該案的帳面損失高達650億美元（約台幣2兆元）。並且，受騙者已不只是90年前那些懷抱發財夢想的窮人；受害者當中，有很多都是叱吒風雲的企業集團與絕頂聰明的社會菁英，包括匯豐銀行、巴黎銀行、史蒂芬史匹柏、埃利維瑟爾(諾貝爾獎得主)等等。

@@ 行 31： / 行 31： @@
 在正派傳銷努力用超過半世紀的年時間證明傳銷社會意義的同時，心懷惡意的詐騙人士也不斷變異升級老鼠會的詐騙手法，歷史上最大宗的老鼠會仍然發生在美國。
-大多數人至今仍然對2008年的金融海嘯心有餘悸，記得差一點把世界帶回到1929年大蕭條時代的雷曼兄弟；但卻很少人知道，2008年全球金融海嘯來襲的時候，其實華爾街還爆發一場驚天動地的的龐氏騙局。而這一宗史上最大的老鼠會事件，因此被淹沒在海嘯之中，史蒂芬史匹柏等人的慘痛教訓，也沒能喚起人們的警惕。
+大多數人至今仍然對2008年的金融海嘯心有餘悸，記得差一點把世界帶回到1929年大蕭條時代的雷曼兄弟；但卻很少人知道，2008年全球金融海嘯來襲的時候，其實華爾街還爆發一場驚天動地的的龐氏騙局。而這一宗史上最大的老鼠會事件，因此被淹沒在金融海嘯之中，史蒂芬史匹柏等人的慘痛教訓，似乎也沒能喚起人們的警惕。
 納斯達克證交所（Nasdaq）前主席伯納．馬多夫利用他在華爾街的專業光環，用龐氏騙局的升級版手法，打造了一場歷史上最大宗的老鼠會詐騙案，該案的帳面損失高達650億美元（約台幣2兆元）。並且，受騙者已不只是90年前那些懷抱發財夢想的窮人；受害者當中，有很多都是叱吒風雲的企業集團與絕頂聰明的社會菁英，包括匯豐銀行、巴黎銀行、史蒂芬史匹柏、埃利維瑟爾(諾貝爾獎得主)等等。

@@ 行 43： / 行 43： @@
 因此政府決心訂定專法，將多層次傳銷行為納入管理，並於1992年2月28日正式公告施行多層次傳銷管理辦法，在提升民眾對傳銷的信賴度之後，多層次傳銷產業也出現一波蓬勃發展的景象，從1992年的229億成長為1995年的448億。
-後來，應業界的要求與管理實務的需要，政府於2014年1月29日正式公告施行多層次傳銷管理法，授予傳銷一個法規上的產業身份，並讓三百多萬傳銷商感到十分雀躍。
+後來，因為大法官會議的裁定、業界的要求與管理實務的需要，政府於2014年1月29日正式公告施行多層次傳銷管理法，授予傳銷產業一個法規上的身份，並讓三百多萬傳銷商感到十分雀躍。
 不過，傳銷界的雀躍很快就轉為失落，因為從子法提升到母法的作法，顯然並不能在實質上改變多層次傳銷產業長期在社會上被汙名化現實，傳銷的發展活動，還是處處面對敵意、備受歧視。

@@ 行 41： / 行 41： @@
 年，以沈長聲為首的鴻源吸金案(台灣版龐氏騙局)引爆社會動盪，全案金額超過900多億元，造成16萬多人受害。
-因此政府決心訂定專法，將多層次傳銷行為納入管理，並於1992年2月28日正式公告施行多層次傳銷管理辦法，對多層次傳銷產業進行一定程度的管理作用。
+因此政府決心訂定專法，將多層次傳銷行為納入管理，並於1992年2月28日正式公告施行多層次傳銷管理辦法，在提升民眾對傳銷的信賴度之後，多層次傳銷產業也出現一波蓬勃發展的景象，從1992年的229億成長為1995年的448億。
 後來，應業界的要求與管理實務的需要，政府於2014年1月29日正式公告施行多層次傳銷管理法，授予傳銷一個法規上的產業身份，並讓三百多萬傳銷商感到十分雀躍。

@@ 行 98： / 行 98： @@
 事實上，這樣的方案也已經被亞洲鄰近國家證明為解決「善意與惡意傳銷行為龍蛇雜處難題」最可行有效的方案。
+<!--
 == '''改革需要動力、勇氣與堅持''' ==
 我在直銷世紀任職總編輯十年期間，一向恪守媒體人客觀傳達採訪對象言論的原則，避免摻入個人的價值與認知。
@@ 行 125： / 行 125： @@
 因此，我決定重回傳銷產業，進入直銷智庫以資深媒體人的角色參與推動修法的工作。
+-->
 == '''努力爭取才能使法規變得更合理''' ==
-在參與推動修法的過程中，我發現，傳銷界還存在著一種寒蟬效應。不管合不合理，一切總是逆來順受，盡可能把不合理習以為常，什麼事都是公平會說了算。
+傳銷界還存在著一種寒蟬效應。不管合不合理，一切總是逆來順受，盡可能把不合理習以為常，什麼事都是公平會說了算。
 就連最基本的將紙本契約改為電子契約這件事大家都不敢爭取；其次，對於公平會所謂「報備不等於合法」這種帶頭歧視傳銷的用語，大家也都全盤接受。每次報備，全都心甘情願的讓公平會先刺青「不等於合法」之後才能上路。